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Quesiti sugli Appalti Pubblici



Elenco quesiti del 27/12/12








I quesiti sugli appalti pubblici piĆ¹ interessanti della settimana
Raggruppamento temporaneo, Qualificazione
Procedura aperta di lavori pubblici.
Categoria prevalente OG2 € 1.038.499,38, classifica III.

Un concorrente singolo già in possesso di attestazione SOA in OG2 classifica III, può partecipare alla gara costituendo un ATI orizzontale con altra impresa in possesso di attestato SOA in OG2 II?
E' legittima un ATI di tal sorta oppure, essendo il concorrente già qualificato come impresa singola, andrebbe incontro ad esclusione l'ATI orizzontale così costituita? (OG2 III + OG2 II).
Contratto, Forma contratto
Il comma 13 dell’art. 11 D.lgs. n. 163/2001, come modificato dall’art. 6 comma 3 del D.L. n. 179/2012 prevede “il contratto è stipulato, a pena di nullità, con atto pubblico notarile informatico, ovvero, in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante, in forma pubblica amministrativa a cura dell’ufficiale rogante dell’amministrazione aggiudicatrice o mediante scrittura privata.” Si chiede di conoscere: 1) se l’espressione “in modalità elettronica secondo le norme vigenti per ciascuna stazione appaltante” debba essere intesa quale autonoma forma di stipula in quanto riferita agli acquisti tramite mercato elettronico e consip (e, quindi, nella sostanza la norma enumera tre forme di stipula) oppure se detta espressione significhi che sia in caso di atto pubblico amministrativo, sia in caso di scrittura privata, i contratti devono recare la firma digitale; 2) nel caso in cui il significato sia quello che i contratti devono recare la firma digitale, poiché i Comuni non sono abilitati alla trasmissione telematica all’agenzia delle entrate, con quali modalità si dovrà richiedere la registrazione alla predetta Agenzia, la quale, peraltro, almeno in sede provinciale, ignora la problematica, nonostante la norma debba essere applicata già a decorrere dal 01/01/2013; 3) poiché la norma reca l’espressione “a pena di nullità”, ciò significa che nei casi in cui il regolamento in economia del comune ha previsto che fino all’importo di 40.000,00 euro la determina firmata dall’affidatario tiene luogo di contratto, tali atti potrebbero essere considerati nulli?
Importo inferiore a 150.000, Qualificazione
In una gara di importo inferiore a 150.000 € sono previsti lavori rientranti nella cat. OG1 (prevalente) per €.50.000 e lavori appartenenti alla Cat. OG11 per €.6.000, subappaltabili o scorporabili in quanto superiori al 10% dell'importo complessivo dell'opera.
Domanda: Le imprese partecipanti in possesso di attestazione SOA dovranno essere qualificate per entrambe le categorie? E quelle che si qualificano ex art.90 del D.P.R. 207/2010 dovranno dimostrare di avere eseguito lavori analoghi appartenenti sia alla Cat. OG1 che alla Cat. OG11 in analogia con quanto previsto dall'art.92, comma 7, dello stesso Regolamento per i lavori appartenenti alle cosiddette "SIOS"?
Proroga,
Un appalto di global service - gestione calore, affidato con procedura aperta, con durata 5 anni scaduto in ottobre 2010, con atti gestionali determinativi è stato prorogato di anno in anno fino ad oggi. Importo appalto annuo di € 360.000,00 compreso IVA. La società ha effettuato nei 5 anni investimenti per efficienttamento energetico pari a € 300.000,00. La società propone ai sensi del d lgs 115/08 la proroga del contratto per altri 10 anni a seguito di ulteriore investimento di € 850.000,00, ed ampliamento dell'appalto per la gestione di impianti elettrici antincendio condizionamento e ascensori per € 40.000,00 annui a fronte di un costo CONSIP di circa € 90.000,00. Per la sola gestione calore, il confronto con tra proposta della società è CONSIP porta ad un risparmio di € 50.000,00 affidando alla società il servizio. Con la presente si chiede se la proroga già effettuata di anno in anno dal 2010 era possibile con determina o doveva essere fatta di Giunta, inoltre ove fosse valida tale proroga è possibile effettuare tale ulteriore proroga per 10 anni, pur con ulteriori investimenti della società e se è possibile ampliare ad altri servizi l'appalto. In caso affermativo l'approvazione della proroga e ampliamento deve essere fatta con determina gestionale, delibera di giunta o addirittura con delibera di consiglio, in quanto si impenga l'amministrazione per così tanto tempo, oltre i 3 anni.